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中长期铁路网规划

时间:2011-05-19 阅读次数:

一、发展目标
      为适应全面建设小康社会的目标要求,铁路网要扩大规模,完善结构,提高质量,快速扩充运输能力,迅速提高装备水平。到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。
二、规划原则
      (一)统筹考虑与其它运输方式及能源等相关行业的发展,通道布局、运力分配与公路、民航、水运、管道等规划有机衔接;
      (二)能力紧张的繁忙干线实现客货分线,经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统;
      (三)加强各大经济区之间的连接,协调点线能力,使客货流主要通道畅通无阻;
      (四)增加路网密度,扩大路网覆盖面,为经济持续发展、国土开发和国防建设创造有利条件。
      (五)提高铁路装备国产化水平,大力推进装备国产化工作。
三、规划方案
      为实现2020年铁路网发展目标,规划方案要在路网总规模扩大的同时,突出繁忙干线实现客货分线,人口稠密地区发展城际客运系统,提高路网质量,扩大运输能力,形成功能完善、点线协调的客货运输网络。
      (一)客运专线
      为满足快速增长的旅客运输需求,建立省会城市及大中城市间的快速客运通道,规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及三个城际快速客运系统。建设客运专线1.2万公里以上,客车速度目标值达到每小时200公里及以上。
      1、“四纵”客运专线:
      (1) 北京~上海客运专线,贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区;
      (2) 北京~武汉~广州~深圳客运专线,连接华北和华南地区;
      (3) 北京沈阳~哈尔滨(大连)客运专线,连接东北和关内地区;
      (4) 杭州~宁波~福州~深圳客运专线,连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。
      2、“四横”客运专线:
      (1) 徐州~郑州~兰州客运专线,连接西北和华东地区;
      (2) 杭州~南昌~长沙客运专线,连接华中和华东地区;
      (3) 青岛~石家庄~太原客运专线,连接华北和华东地区;
      (4) 南京~武汉~重庆~成都客运专线,连接西南和华东地区。
      3、三个城际客运系统
      环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统,覆盖区域内主要城镇。
      (二)完善路网布局和西部开发性新线
      以扩大西部路网规模为主,形成西部铁路网骨架,完善中东部铁路网结构,提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约1.6万公里。
      1、新建中吉乌铁路喀什~吐尔尕特段,改建中越通道昆明~河口段,新建中老通道昆明~景洪~磨憨段、中缅通道大理~瑞丽段等,形成西北、西南进出境国际铁路通道;
      2、新建太原~中卫(银川)线、临河~哈密线,形成西北至华北新通道;
      3、 新建兰州(或西宁)~重庆(或成都)线,形成西北至西南新通道;
      4、新建库尔勒~格尔木线、龙岗~敦煌~格尔木线,形成新疆至青海、西藏的便捷通道;
      5、新建精河~伊宁、奎屯~阿勒泰、林芝~拉萨~日喀则、大理~香格里拉、永州~玉林和茂名、合浦~河唇、西安~平凉、柳州~肇庆、桑根达来~张家口、准格尔~呼和浩特、集宁~张家口等西部区内铁路,完善西部地区铁路网络;
      6、新建铜陵~九江、九江~景德镇~衢州、赣州~韶关、龙岩~厦门、湖州~嘉兴~乍浦、金华~台州及东北东边道等铁路,完善东中部铁路网络。
     (三) 路网既有线
      加强既有路网技术改造和枢纽建设,提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.3万公里,既有线电气化1.6万公里。
      1、在建设客运专线的基础上,对既有线进行扩能改造,在大同(含蒙西地区)、神府、太原(含晋南地区)、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地,形成大能力煤运通道。近期要优先考虑大秦线扩能、北同蒲改造、黄骅至大家洼铁路建设和石太线扩能,实现客货分运,加大煤炭外运能力。
      2、结合客运专线的建设,对既有京哈、京沪、京九、京广、陆桥、沪汉蓉和沪昆等七条主要干线进行复线建设和电气化改造。
      3、以北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽为重点,调整编组站,改造客运站,建设机车车辆检修基地,完善枢纽结构,使铁路点线能力协调发展。
      4、建设集装箱中心站,改造集装箱运输集中的线路,开行双层集装箱列车。
四、实施意见
      总体目标:规划从2003年开始,在2020年前逐步建成。实施计划如下:
     (一)“十五”建设计划调整
      到2005年铁路营业里程达到7.5万公里,其中复线铁路2.5万公里,电气化铁路2万公里以上。具体建设项目调整如下:
      建设客运专线,开工建设北京~上海、武汉~广州、西安~郑州、石家庄~太原、宁波~厦门等客运专线。建设城市密集地区城际客运系统,开工建设环渤海地区北京~天津,长江三角洲南京~上海~杭州,珠江三角洲广州~深圳、广州~珠海、广州~佛山城际客运系统。
      加快完善路网结构,开工建设宜昌~万州、烟台~大连轮渡、合肥~南京、麻城~六安、太原~中卫(银川)、精河~伊宁、永州~玉林(茂名)、铜陵~九江、大理~丽江、龙岗~敦煌、黄骅~大家洼铁路等新线。
      加快既有线扩能改造,实施京沪线、焦柳线、黔桂线、兰新线武威至嘉峪关段、沪杭线、天津~沈阳、石德线电化改造,开工建设沪汉蓉既有段、昆明~六盘水、滨洲线海拉尔至满洲里、湘桂线衡阳至柳州复线,进行大秦线、西延线扩能改造。
      加快主要枢纽及集装箱中心站建设,对北京、上海、广州、武汉、成都、西安枢纽进行改造,建设上海、昆明、哈尔滨、广州、兰州、乌鲁木齐、天津、青岛、北京、沈阳、成都、重庆、西安、郑州、武汉、大连、宁波、深圳等18个集装箱中心站。
      (二)2010年阶段目标
      到2010年,铁路网营业里程达到8.5万公里左右,其中客运专线约5000公里,复线3.5万公里,电气化3.5万公里。
      进一步建设客运专线,建成北京~上海、武汉~广州、西安~郑州、石家庄~太原、宁波~厦门等客运专线。开工建设北京~武汉、天津~ 秦皇岛、厦门~深圳等客运专线。
      进一步扩大路网规模,建设云南进出境、中吉乌、合浦至河唇、赣州至韶关、龙岩至厦门、湖州至乍浦、兰州(或西宁)至重庆(或成都)、西安至平凉、隆昌至黄桶、东北东边道等铁路。
      进一步提高既有线能力,建设邯济线、宁芜线、西康线、平齐线、大郑线、滨绥线等复线。
      从云南入藏的滇藏线仍继续做好地质调查和技术经济分析,是否建设视研究论证结果再定。

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